中美近期频繁接触,布林肯那么着急为什么?丨北京观察

浏览:1223   发布时间: 08月27日

8月29日,国务委员兼外长王毅应约同美国国务卿布林肯通电话,就阿富汗局势及中美关系等交换意见。这也是两周以来的第二次,而上一次王毅与布林肯通话是在8月16日。在中美关系目前仍然不大乐观的大背景之下,两周内进行两次通话可谓非常密集。

但是这也并不奇怪。从时间点上来看,8月16日,也就是塔利班进入喀布尔的第二天,第二次通话距离8月31日美军完全撤离阿富汗的“最后期限”仅不到三天,两次都是美方主动。无论是从时间点还是从美方姿态上来看,布林肯的迫切是显而易见的。

美对塔利班的态度转向了?

此次美军从阿富汗的撤离造成的局势巨变已经延宕两周。值得指出的是,阿富汗议题除了引爆国际社会的舆论讨伐,也暴露出美国政坛内部的矛盾。

喀布尔机场发生几次震惊全球的事件,让美国撤军成为了全世界批评的焦点。对此,美国总统拜登为自己辩护称“我们出兵阿富汗的主要目的就是要消灭阿富汗境内的基地组织,并逮捕本拉登,而且我们办到了。”此后没多久,美国国防部却说:就我们所知,基地组织和“伊斯兰国”(ISIS)还都在阿富汗境内。很明显与拜登的说法不一,这也让外界猜测白宫和军方之间就阿富汗议题仍然存在不少矛盾。

偏保守派的“福克斯”新闻网28日的报道则是将矛头对准了国务卿布林肯,“阿富汗已成为一场彻头彻尾的灾难,这完全是因为拜登和他的政府,尤其是国务卿的过错。”美国国会众议员安迪·哈里斯和拉尔夫·诺曼也发表声明称:“布林肯在应对这场本可以避免的灾难方面彻底失败了。”并指出其并不适合担任领导职务。

布林肯面临的内部指责不止于此。28日有报道指,美众议院外交事务委员会主席表示,该委员会将在9月开始就“阿富汗发生的悲惨事件”举行听证会,并要求布林肯出席作证。他们的关注重点将是阿富汗的混乱是如何发生的,以及如何防止它再次发生。

对于布林肯而言,这样的局面显然很尴尬。尽快收拾美方所留下的残局自然成为了他政治议程中的第一步。再加上国际社会、美国国内对于拜登政府的撤军行动的批判,布林肯急于寻求与中方对话也在情理之中。

除了与中方通话,美国国务院周日表示,美国将主办“关键合作伙伴”会议,峰会将在美国军队从阿富汗撤军前一天举行。来自加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国、土耳其、卡塔尔、欧盟和北约的代表将参加会议。

而在应对塔利班方面,美国国务院的态度也在悄悄转变。据《华盛顿邮报》27日报道,美国国务院表示,塔利班已提出希望美国在8月31日美军撤出阿富汗之后继续在阿富汗保持外交存在,拜登政府正在“积极讨论”这一选项。不过美国务院进一步表示,塔利班要想得到美国在外交上的承认,需要“贯彻”他们的承诺,要有“行动,而不仅是言语”。不难看出,这背后隐藏的意思是,如果塔利班可以满足美方所提出的相关要求,美方将有可能承认塔利班政权。

对中美接触 布林肯态度也转变了?

此前有分析指出,阿富汗乱局可能将打开中美合作的新窗口。但是,在上任后的第一次外交政策演讲中,布林肯理想化地用“竞争、合作、对抗”的三分法定义了中美关系。在七月底的中美天津会晤中,外交部副部长谢锋则是明确表示这个所谓的“三分法”不过是个幌子,目的仍是全面遏制和打压中国。在那之后,我们也能看到美方并未结束一面操弄病毒溯源、南海台海议题,一面放出风声寻求合作的行为。

而阿富汗局势巨变却将布林肯“拉回现实”。布林肯很清楚,如果要稳定阿富汗局势,美方必须寻求中方的合作,所以他在两周内两次主动与中方通电话。有分析指出,和8月16日通话相比,王毅8月29日提出的明确诉求有所新增。王毅说,政治溯源是美前政府留下的政治包袱,美方越早卸下这个包袱,越有助于走出目前困境。而且“中方将根据美的对华态度考虑如何同美方进行接触”。

结合目前美方情报部门搞所谓的“溯源调查”来看,停止溯源问题政治化就能体现出美方的一些“态度”。

而针对溯源问题,布林肯表示“美中都有责任提供一切必要信息,彻底调查病毒源头”。外界注意到,布林肯不再将矛头直指中国,而是说“中美都有责任”,其实也能看出其态度上的转变。不过,在美国国务院的官网上,美方通稿并没有提及双方通话的具体成果,也没有涉及到布林肯就病毒溯源问题上的表态。

在今天的记者会上,汪文斌再次就溯源问题阐明中方立场,用三个“美方应当解释清楚”反问大搞“溯源调查”的美国。汪文斌表示,美国情报机构发布的这份所谓溯源报告,是一份反科学的政治报告;一份打着溯源幌子、推卸美国自身抗疫失败责任的甩锅报告;一份编造借口、向中国泼脏水的虚假报告。如同当年散布伊拉克拥有大规模杀伤性武器的谎言一样,这份报告是美国欺骗和误导国际社会的又一例证。

美多官员释放访华消息 是偶然吗?

除了在溯源问题上态度有所收敛的布林肯,深圳卫视直新闻注意到,一段时间以来美方其他部门的高级官员也在陆续表态希望与中方展开合作。

上周,路透社援引两位消息人士的话说,克里预计会在今年9月访问中国,为今年11月的联合国气候大会做准备。

在今天(30日)的外交部记者会上,汪文斌则表示目前没有消息可以提供。美国国务院也还没有证实相关消息。不过如果消息属实的话,根据美国有线电视新闻网(CNN)的报道,克里这次访华的目的之一是说服中国加快实现中国所说的碳中和目标的速度。

另外,8月12日,彭博社引述知情人士的话说,美国财政部长耶伦正考虑在未来几个月访问中国,这将是她接任美国财政部长后首次出访中国。报道也提及,在8月初,有超过30个美国贸易组织致信耶伦和美方贸易代表戴琪,呼吁拜登政府重启与中国的谈判并取消关税,理由是关税拖累美国经济。

而在此前,耶伦在接受《纽约时报》的采访时也质疑了特朗普政府对3600亿美元中国进口商品征收的关税,并认为依然存在的关税“损害了美国的消费者”。

克里和耶伦近期的这些对华积极表态显然不是“偶然事件”,这两位高级官员释放的信息很大程度上也代表了拜登政府内部的一些声音——他们需要与中国合作。

在这样的背景之下,如何平衡“合作、竞争、对抗”之间的关系,如何满足相关官员对于开展中美接触的诉求,则是布林肯所亟需面对的课题。

作者:朱恩地,深圳卫视直新闻驻京记者。

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